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山西省肃清流毒影响、创造干净干事环境纪实

日期:2017-09-08 17:15:47编辑作者:申博太阳城
总书记在视察山西时指出,山西这几年经历了一次重大转折,山西政治生态已经由“乱”转“治”,山西发展已经由“疲”转“兴”。彻底消除系统性塌方式腐败的危害和影响,不仅要做好刮骨疗毒、重整旗鼓的工作,而且要做好修复生态、培植土壤的工作。
  山西省认真贯彻落实党中央决策部署,特别是习总书记视察山西重要讲话精神,按照“一个指引、两手硬”思路和要求,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,把全面从严治党摆在更加突出的位置,严肃党内政治生活、坚决肃清腐败流毒影响,彰显了坚持党要管党、从严治党的政治定力和坚定决心。
  提起那次特殊的市委常委扩大会议,晋城市高平市政府机关党支部书记冯忠孝仍然感触颇多:“要确保长平大地出现‘大治’局面,必须警钟长鸣、坚决肃清腐败流毒。这次会议开得及时、必要。”
  那是高平市委6月19日组织召开的以“坚决肃清原重要负责人严重违纪违法问题流毒影响警示教育”为主题的市委常委扩大会议。参会人员除了市委常委,还有市人大和市政协党组书记及曾经担任该市重要领导职务并严重违纪违法的谢克敏、杨晓波、张俊明原先所在的市委机关、市政府机关和市纪委机关的党支部书记。在这次会上,大家认真进行了自我剖析,进一步认清流毒危害,压实管党治党责任。
  在省委的安排部署下,类似这样的以肃清流毒为主要内容的警示教育正在山西各级党组织全面展开,覆盖山西各级党组织的巡视整改自行“回头看”工作也由此拉开帷幕。这是省委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的重要举措,是贯彻落实全面从严治党要求、严肃党内政治生活、不断加强自我省察的重要举措,是为创造更加干净的干事环境打牢思想基础的重要举措。
坚定理想信念
以上率下推进肃清流毒警示教育
  理想信念不坚定,思想就会犯糊涂,行为就会出偏差。从违纪违法干部的忏悔录中可以看出,他们的腐化堕落首先是从思想上打开了缺口;分析原因时,他们也把丧失理想信念、放松主观世界改造放在首位。而这些落马官员的忏悔对党员领导干部来说,不啻为最响的警钟。
  对此,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志在十八届中央纪委七次全会上明确提出,忏悔录是用违纪干部的惨痛教训换来的,要系统整理、充分利用。
  省委认真贯彻落实中央要求,抓住理想信念这个根本,严肃党内政治生活,利用忏悔录认真开展肃清流毒警示教育。
  5月25日,省委召开常委会议,听取《关于金道铭等7人严重违纪违法问题及其教训警示》,结合阅看忏悔材料,交流讨论,进一步讲清危害,从思想上政治上划清界限,从根子上全面彻底肃清金道铭等7人的流毒影响。会议还明确要求有关党组织认真开展彻底肃清流毒警示教育。
  省委书记骆惠宁提出,要高度警觉“认为事已过去”“与己无关”和“淡漠责任”三种错误倾向,进一步提高政治站位和政治觉悟,增强“四个意识”,切实履行好管党治党主体责任,坚决把中央和省委决策部署落到实处。
  这体现了山西省委从严管党治党的政治勇气和政治担当,体现了山西省委促进全省政治生态持久风清气正的鲜明态度和坚定决心。
  自此,在省委的示范带动下,一场以肃清流毒影响为主要目的的特殊警示教育在山西各级党组织中陆续开展。
  7月4日,省纪委监委班子成员召开会议,对曾任省纪委及监察厅班子成员的金道铭、杨森林、张秀萍、谢克敏严重违纪违法问题再次集体进行深入剖析。省委常委、省纪委书记、监委主任任建华要求,省纪委监委要深刻认识肃清金道铭等人流毒的特殊意义,要提高政治站位,从党和人民事业的高度来认识其危害,要坚定理想信念,对党忠诚,始终表里如一,做党的忠诚卫士。
  省纪委监委还根据典型案例制作了警示教育片,编印了案例警示读本,在全省各级党组织中开展专题警示教育。金道铭等人原所在党支部,都按照省委要求,及时召开了支部生活会,组织党员认真开展警示教育,进一步深刻反思剖析,认清本质危害,汲取沉痛教训,彻底肃清流毒影响。
  省委从近年来查处的省管干部中,选择了23名曾经担任一把手的严重违纪违法的党员领导干部,将其忏悔材料下发其原所在党组织,要求认真组织肃清流毒影响警示教育。据统计,这些党组织共召开党委(党组)会议、支部会议46次,参会571人,302人重点发言。
  忻州市委常委会在反思剖析原市委书记董洪运腐败案件流毒影响时,深刻认识到必须提高政治站位,自觉抵制“与己无关”错误倾向,彻底清除董洪运对党不忠诚、伪忠诚等违纪违法行为在党员干部中造成的恶劣影响。
  山西国信集团党委在剖析梳理原党委书记、董事长上官永清腐败案件流毒影响时,切实把自己摆进去,更加深刻地认识到,奢靡腐化堕落,腐蚀干部,败坏风气,弱化党的凝聚力,消解干部“精气神”。
  省新闻出版广电局党组在剖析查摆原党组书记、局长齐峰腐败案件流毒影响时认为,齐峰弄虚作假浮夸,败坏风气,破坏公平正义,危害经济社会发展;肃清流毒影响就是要紧密结合自身思想和工作实际,真正从震惊中惊醒,切实增强自身“免疫力”。
  在本文开头述及的高平,市委常委会直面问题明确提出要针对每个同志的具体情况对照检查,进行“六问”:一问对党忠诚的坚贞品格怎么样;二问肃清流毒的政治警醒怎么样;三问坚守底线的行为自觉怎么样;四问顾全大局的胸襟气度怎么样;五问履职尽职的责任担当怎么样;六问以上率下的行为感召怎么样。通过“六问”,彻底肃清流毒影响,切实纯净干部思想,纯洁党员队伍,纯正政治生态。
  经过一个多月全方位、深层次对流毒影响进行严肃认真的反思剖析和对照警示,全省各级党组织和党员领导干部以原重要负责人腐败案件为镜为戒为训,梳理出十种流毒作为肃除重点,即重点清除理想信念滑坡、思想蜕化变质之毒,不讲政治、对党不忠不诚之毒,漠视党纪国法之毒,专权滥权特权之毒,结裙带搞攀附之毒,官商易位同流合污之毒,奢靡腐化堕落之毒,懒政庸政怠政之毒,弄虚作假浮夸之毒和家风家教不正之毒。广大党员普遍受到了一次触及灵魂深处的思想洗礼,检验政治立场的党性锤炼和增强“四个意识”、维护核心见诸行动的深刻教育,强化了坚定信念、正本清源、践行忠诚的良好氛围。
严肃党内政治生活
自我省察开展巡视整改自行“回头看”
  习近平总书记在视察山西重要讲话中指出,要把发现和解决自身问题的能力,作为衡量党组织战斗力和党员先进性的重要标准。
  省委常委班子不仅带头坚决肃清流毒影响,而且以此为开端,在全省部署开展巡视整改自行“回头看”工作,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,教育广大党员自觉加强党性锻炼。
  早在5月15日,省委常委会会议就审议通过《关于在全省县以上党组织中开展巡视整改自行“回头看”的安排意见》,将“回头看”作为山西推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展维护核心、见诸行动主题教育的重要载体和创新举措,以分析解决问题为突破口和主抓手,推动中央六中全会精神落地,把全面从严治党引向纵深。
  6月8日下午,按照省委部署,山西召开深入开展巡视整改自行“回头看”工作推进会,进一步明确肃清流毒影响、分解细化责任、做深“四个对照”、认真建立“三个清单”、完善一项制度、实现标本兼治“六项规定动作”。
  开展巡视整改自行“回头看”,是省委“四个意识”的直接表现,充分体现出省委向中央对标、向核心看齐的高度政治自觉,充分体现了省委自查自纠、着力发现和解决自身问题的决心和能力。
  按照省委部署,各级党组织认真对照中央上一轮巡视山西指出的问题,对照中央近期巡视中直部门和有关省(市)指出的共性问题,对照前两轮省委巡视指出的问题,对照本单位民主生活会剖析的问题,检视查摆未能彻底解决的问题、整改进展不平衡的问题、新滋生的问题等,力求把问题找准找全面。
  山西各级党组织根据查摆出的问题,研究制定本单位的“三张清单”——问题清单、整改清单、责任清单。问题清单就是将已经排查出的问题梳理归类、甄别辨析,按照坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党三个方面,形成条目清楚、内容具体、指向明确的清单;整改清单则是针对存在的问题确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位,确保问题、措施、要求一一对应,形成完整详细的整改“施工图”;责任清单即依据前两个清单逐项明确整改任务的牵头部门、配合部门,明确领导班子成员中具体负责的同志,形成明确具体的落实整改责任体系,层层传导责任、级级压实责任。
  在制定“三清单”的同时,各级党组织还对贯彻落实中央八项规定精神实施细则进行全面梳理、修订完善。党的十八大以来,各级党组织先后制定出台了一系列制度规定,驰而不息查纠“四风”,取得良好效果。但是,从监督检查的实际情况看,仍有一些单位尚未制定系统的实施细则,而是散见于各项规定之中;有的单位已经制定的制度针对性、操作性不强;还有的单位执行不够有力。对此,山西省委要求在自行“回头看”过程中,省委常委带头,省委、省人大、省政府、省政协四大班子带头,把“回头看”的过程作为巩固、深化、提高落实中央八项规定精神实际成效的过程。突出问题导向,把完善实施细则的过程作为对落实中央八项规定精神再学习、再领会、再动员的过程,作为对制度建设情况再检点、再修订、再落实的过程。各级党组织对本单位贯彻中央八项规定精神、反对“四风”方面的制度规定认真进行全面梳理、修订完善,持续推动构建作风建设长效机制。
  “三清单一制度”的建立和完善,为省委全面掌握“森林”和“树木”状况、推动全面从严治党向纵深发展提供重要参考,为省纪委监委强化监督执纪问责和监督调查处置,有效开展日常监督、派驻监督和巡视监督提供重要依据。
  近期,省委巡视工作领导小组选取了20个地方单位党组织,就巡视整改自行“回头看”进展情况进行专项检查,进一步传导压力,及时发现和纠正问题,促进引深工作。
加强党内政治文化建设
涵养正气开创发展新境界
  党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。
  山西省委既注重多措并举严肃党内政治生活,同时也注重加强党内政治文化建设。4月20日制定出台《关于加强党内政治文化建设的意见》,把加强党内政治文化建设纳入党建工作责任制,重点抓坚定理想信念、锤炼党性品格、坚守政治价值、把准用人导向、弘扬革命精神、注重领导带头这六个方面。在全省大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等宝贵精神财富,用红色资源、革命文化和时代精神涵养党内政治文化,净化党内政治生态,以党内政治生态的风清气正带动全社会风气持续向好,使广大党员干部的精神面貌为之一振,并将成果转化为促进党的事业发展的持续动力。
  在省委的带领下,山西各级党组织正在培厚良好政治生态土壤,或推动以忏悔录为主的警示教育进党校课堂,或充分挖掘本地优秀传统文化、革命文化和党的优良传统,将这些优秀文化融会贯通,强化家风教育,不断涵养正气充盈的党内政治文化。
  省委党校在省管领导干部进修班、中青年领导干部培训班等主体班次中开设党性党风教育、党章党纪和法律法规教育、警示教育课程,积极开展案例教学,编印《党性教育教学大纲》,专门设置反腐倡廉章节,组织专业教师编写关于领导干部反腐倡廉系列教程,强化反腐倡廉教育。
  “七一”期间,很多党组织深入武乡八路军太行纪念馆等革命传统教育基地开展主题党日活动,进一步弘扬红色文化、革命文化,强化党员意识,增强党性修养。
  同时,山西省还部署了在全省以提高领导干部及配偶家属廉洁意识为重点的党员领导干部家庭、家教、家风建设活动。
  运城市挖掘地方廉洁基因,通过整理古代廉吏家规家训内容,如裴氏家训、司马光家规等,并编写《千秋清气——河东廉吏传略》廉洁文化丛书,组织全市党员干部学习,引导党员干部向善向上、廉洁修身、廉洁齐家。
  大同市组织大型新编历史廉政晋剧《河清海晏》、大型话剧《热泉》的巡演活动,在加强理想信念宗旨教育的同时,以先进典范激励全市党员干部干事创业。
  晋城市委从2014年起,每年3月组织开展警示教育月活动,突出领导干部廉洁自律、慎独慎微这个落脚点,注意挖掘利用山西优秀传统廉政文化,用陈廷敬优良家风家训涵养廉洁品德,并用红色文化引领文化自信,组织全市领导干部分批分次赴泽州土岭事件纪念馆等爱国主义教育基地参观学习。
  坚定维护核心,关键在于行动。今年,山西省委把扎实开展维护核心、见诸行动主题教育作为鲜明主题和重大举措,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。7月12日,山西省委召开十一届四次全会,研究部署贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,并制定出台《中共山西省委关于深入学习贯彻习总书记视察山西重要讲话精神的实施意见》《中共山西省委关于深入学习贯彻习总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神的实施意见》。
  目前,山西党风政风和社会风气明显好转,广大干部干事创业的精气神重新提了起来,确保了党中央决策部署在山西有效贯彻执行。广大党员干部群众铭记习总书记“大有作为”的指示,心系改革、情牵发展,凝心聚力,干事创业,不仅“让干净的人有更多干事的机会”,更“让干事的人有更干净的环境”,朝着实现党的建设和党的事业互促共进的目标迈进。
  今年上半年,全省主要经济指标延续去年下半年以来持续加快、稳步向好的发展态势。企业效益不断提升,结构调整深入推进,转型升级势头强劲,民生保障持续改善,经济增长13个季度后首次步入合理区间。上半年全省地区生产总值6577.91亿元,按可比价格计算同比增长6.9%,增速与全国同步,更重要的是发展质量和效益大幅提升,进入了资源型地区经济转型发展的良性轨道。
  千川汇海阔,风正好扬帆。今天的三晋大地,生机勃勃,党员干部的精气神又回来了,党员的旗帜更亮了。全省广大党员干部正在以习总书记视察山西重要讲话精神为指引,改革创新,攻坚克难,为努力实现党内政治生态持久的风清气正、努力实现经济转型发展持久的强劲态势而奋力拼搏。

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